工业化与信息化、城镇化和农业现代化的辩证关系—上海涂染协会派员参加上海市经团联举办的工业化报告会

2013年5月16日，上海涂染协会派信息部王文豪主管参加了由上海市工业经济联合会、上海市经济团体联合会在上海交通大学安泰经济与管理学院安泰楼德大演讲厅举办的《发挥工业化主导作用，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展》的主题报告会。报告会由上海市工经联和上海市经团联蒋以任会长主持，中国经济团体联合会李毅中会长主讲。            

李毅中会长说，就大的方面来讲，十八大报告有几大亮点：一是科学发展观列入党长期坚持的指导思想。二是对中国特色社会主义道路、旗帜、理论和制度等进行了深刻的论述。三是到2020年全面实现小康社会的具体目标，在以往的基础上更加丰富和完善。四是专门阐述了生态文明建设。通篇没有再提精神文明和物质文明，而是提出生态文明，这是科学发展观进一步落实的具体体现。

李毅中会长对十八大报告中有一个表述感受最深，那就是在全面建设小康社会目标里提出“到2020年，工业化基本实现，信息化水平大幅提升”。十八大报告中并着重指出“坚持中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，促进“四化”同步发展。这是建设社会主义强国的重要内容，是民族复兴的历史使命，需要付出巨大、艰辛的努力。

李会长首先阐明了工业化的基本内涵和特征。

他说，要准确把握中国特色新型工业化内涵，必须认识到工业化是人类社会发展不可逾越的历史阶段。各先行的国家也经历了不同的工业化历程。新型的工业化道路是创新之路，是我们党一以贯之的战略方针。新型的工业化包括：科技进步、经济效益、节约资源、环境保护、品种质量、人力资源和融合发展等方面的内涵。

他说，中国特色新型工业化的显著特征是：

1.资源节约和环境友好。以先行国家的教训为鉴，大力推进节能减排，创导循环经济，绿色低碳发展。

2.信息化和工业化融合发展。先行国家是先工业化后信息化，我们要充分发挥后发优势，推进“两化”融合，实现赶超创新。

3.我国工业化已站在新的历史起点上，推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，协调发展。

那么，“四化”同步发展的战略含义又是什么呢？“四化”统一于现代化建设中；统一于全面建成小康社会中。“四化”同步关键在互动，目的是统筹发展。

信息化带动工业化，工业化是信息化的载体，信息技术促进工业发展方式的转变；

工业化和城镇化良性互动，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化巨大的潜在市场；

工业为主导，农业为基础的格局长期存在，工业反哺农业，城市支援农村，促成工、农业同步发展。

其次，李会长谈到了工业化进程中取得的成绩和存在的问题。

李会长喜悦于我国实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越。这表现在：

现代化工业体系门类齐全，包括能源、原材料、装备制造、消费品、电子信息和国防工业；

工业生产规模跃居世界前列，制造业占全球20%居世界首位；整体工业技术水平持续提升；通信业跨越发展，信息化快速发展。

同时，李会长也坦陈了我国工业必须着力解决深层次问题和结构性矛盾。他说，

我国工业自主创新能力不强，不少关键性技术、核心技术受制于人；

资源环境已难以支撑，总能耗占全球20.5%，GDP只占全球10.5%，原油、铁矿石等进口依存度50%以上，COD、SO₂、CO₂等排放却居首；

产业结构不合理，落后产能占20%，部分行业产能严重过剩，一些产品质量低下；

地区、行业不平衡不协调状况突出。

正对这种情况，李会长号召大家面对国际经济、科技的新变革、新发展，要增强危机感、紧迫感。因为，

发达国家重新重视实体经济，“再工业化”、“本土回归”产生新挑战，有了“智慧地球”新观念，贸易保护盛行，“量化宽松”影响很大；

发展中国家转变了发展方式，经济实力明显提升，能源、原材料价格居高不下，控制垄断国际市场；

科技孕育着新突破，以信息技术、新能源、新材料为代表的“第三次工业革命”正在形成。

再次，李会长提出了实现工业化的目标、任务和措施。他指出，

1.“工业化基本实现，要有量化指标，要有标准。

国际标准包括人均GDP、工业化率、三次产业结构及就业结构和城市化率；借鉴先行国家的经验教训，体现当今时代特点和中国国情、中国特色，基本实现工业化应有以下量化指标：

——人均GDP10000美元，估计2020年能够实现

——体现生产力发展水平，先进的行业指标，一些领域走在前列

——产业结构比例合适，包括一、二、三产，新兴产业，新产品占比等

——应与民生指标相关联，体现民生改善。

2.转方式、调结构，工业是主战场。

转方式的关键是调结构，包括：

传统产业、新兴产业、服务业、基础建设、现代产业体系等方面。传统产业改造优化转型升级，抓好技术改造、节能减排、提高质量、淘汰落后、重组兼并、集聚发展等难点和重点；

培育和发展战略性新兴产业，新技术是新产业的灵魂。核心技术关键、关键技术的研发，“十二五”要有突破。要注意发挥政府的引导作用；

大力发展生产性服务业。制造业要服务化，增加附加值。要发展科技、商贸、金融、物流、电子商务、工业设计、信息服务等。

3.基本实现工业化，要依靠创新驱动和改革开放。

自主创新，突破核心技术。加快国家重大科技专项的研发，组织行业共性技术攻关。产学研相结合，尤其要在“用”上狠下功夫；

在改善宏观调控，促进国企民企协调发展，财、价、税、金融要改革，重视实体经济，构建开放性经济等方面进一步深化改革；

东中西部要协调发展。基本实现工业化是全国整体概念。推进产业有序转移，促进全国范围内资源优化配置，选准优势产业，实施差别化发展，防止重复建设、产业雷同；

增强企业的内在活力、动力。企业是国民经济的微观基础，构建完善大企业，骨干企业为龙头，中小微企业配套服务，延伸加工的产业链。企业要大力提升员工的基本素质，要服从宏观调控，履行社会责任，加强改进内部管理。

最后，李会长号召说：在实现工业化进程中要依靠和推动“四化”同步发展。他说，“四化·”进入新阶段，同步发展还存在缺陷。所以，

1.    要推进信息化与工业化深度融合。

新一代信息技术为两化融合带来了重大机遇；

信息化以工业化为条件和基础，工业化要依靠信息化带动和提升。当前，两

化融合的重点是改造提升传统产业；

两化融合存在的问题和差距是广度与深度不够、资源整合利用滞后、信息产

业支撑能力不足；

要广覆盖全渗透，把两化融合引向深入。要把信息技术应用到生产经营全过

程，扩展应用到能源、交通、基础建设及生产性服务业；

要与新兴产业的发展密切结合；

要推广应用到社会和民生。

2.    推动工业化和城镇化双轮发展，良性互动。

工业化是城镇化的前提和条件。工业化是城镇化的源动力，工业为城镇化提

供了物质基础，产业发展改变和优化了城乡布局和经济结构；

城镇化为工业提供了要素保障，促进了人才、资金、信息、技术、管理等要素资源的集聚和有效配置；

坚持“产城互动、产城融合”。科学规划城乡体系，发展园区经济，加快城市基础设施建设；

要贯彻主体功能区战略，发展优势产业，实现产业集聚。城镇化要实现产业结构等一些列由乡到城的转变，打造特色地方经济，形成城市群和经济带。

3.    工业化与农业现代化互为支撑，形成城乡一体化新格局。

现代农业为工业发展提供了基本保障，是轻工业等行业原料的主要来源，农

牧副产品的深度加工是农民致富的主要渠道，农村市场也有效拉动了内需；

必须提升农村信息化水平。要做到村村通电话，乡乡能上网，推进农村信息基础建设，提升科学种田，提升农村生活质量。

李会长总结全篇演讲说，信息化和工业化深度融合是转变发展方式的重要途径，工业化和城镇化互动发展是扩大内需的强大动力，城镇化和农业现代化协调发展是城乡统筹的必然选择，工业化和信息化是推动城镇化和农业现代化的强大引擎。我们要发挥工业化主导作用，“四化”同步发展，全面建成小康社会。

李会长的演讲博得了全场听讲者的热烈鼓掌。

会议临结束，蒋以任会长提纲挈领地概括说，“四化”再发展，对我们大多行业来说，离不开我们的传统产业。只不过，我们传统产业怎么节能环保，创造有自己知识产权的绿色产品是一个大课题。这就要把握好李会长讲的“四化”的辩证关系。让我们好好理会，踏实去干。